随着淮扬大总管府越來越庞大，他这个长史肩头的担子就越來越重。因此巴不得多设立几个机构，替自己分担一些政务。也好让自己有时间松口气，好好享受享受高官厚禄，娇妻美妾的生活。
“臣以为，监察处位置太低，不足以审核百官。而若是将检察处摆得太高，又会令我淮扬大总管府内部官制失衡。所以，主公还当效仿中书省，再多设几处机构，并行于上，共同为主公承担国事…”逯鲁曾则稍微慢了一步，斟酌着提议。
作为朱重九和禄双儿两人的长辈，他现在竭尽全力，替淮扬设立一套相对完整的运行制度。那样的话，即便有生之年他看不到孙女婿一统天下，至少新朝的官制出于他的手。禄家的子孙后代，也将永远受到他的余荫。
“我淮扬今年上半年战事不多，恰好该重新梳理官制…否则，将來问鼎逐鹿之时，必受其苦…”虽然于同僚们依旧合不到一处，但是在商量正经事时，刘基却非常尽责。拱了下手，非常认真地补充。
“微臣附议刘参军之言…”
“微臣以为，主公当早定官制，以图将來……”
“微臣以为，两位长史和刘参军，所言皆有道理…主公既然已经受封吴公，左相，麾下官制，也应重新调整…”
“微臣以为......”
其他在船上的文武官员，也纷纷站起身，低声表态。重设官制，就意味着朱重九距离称孤道寡又近了一步，大伙也跟着都有机会升迁。所以此时此刻，谁有理由冒天下之大不韪呢？
“那就这么定下來…”朱重九向來能从善如流，大手一挥，做出决策。“大总管府之下，，先设立一个政务院，由苏长史兼政务院知事，主持日常。禄长史从第一军团长史，调任政务院右副知事，其他职位不变…冯参军递补为第一军团长史，兼枢密院左副知事。其他内部职位，由你们三个商量着定…然后再从六局内酌情选拔…”
“臣等当鞠躬尽瘁…”苏明哲、逯鲁曾和冯国用三人，立刻齐齐躬身。
“知事，比各局主事略高半级，副知事，与各局主事齐平。具体相应等级，则由政务院來决定。除兵局和工局之外，政务院直辖其他六局。日常琐事，及县令以下官员任免，在政务院内商议决定。政务院内无法决定，或者超出决定范围者，则上交本总管，或者交由大总管府召集百官公议…”朱重九想了想，又大声补充。
他现在也早不是当年的朱屠户，对日常政务处理越來越熟练，对整个淮扬系的未來也有了一套相对完整的规划。因此举手投足间，都露出了一股无法掩饰的自信。
“是…”苏明哲和逯鲁曾等人见了，心中只有欢喜的份儿，哪里会想着阻挠？又纷纷躬身下去，大声领命。
“与政务院并列，再加设监察院、枢密两院…”趁着众人士气高昂，朱重九索性趁热打铁，“监察院形同蒙元的御史台，设知事一人，左右副知事各一人，级别与政务院等同。专门负责纠察百官善恶、政治得失，必要时，可以与本总管请令，调用内务处人员配合…礼部禄主事调任监察院知事，户局副主事陈宁，刑局副主事魏观，分别调任左右副知事。三人所空出职位，由政务院和各部官员商议，另外推选贤能，经大总管府公议通过后就职…”
“臣，定不负主公所托…”
“微臣，谢主公知遇提拔之恩…”
被点到名字的人，纷纷起身施礼。特别是陈宁和魏观两个，前年秋天才经集贤院举荐出仕，不到两年时间就身居显职，激动得声音哽咽，热泪盈眶。
“都请坐…”朱重九笑着冲大伙点点头，示意众人回到各自座位。然后又吸了口气，大声宣布，“枢密院，则由本总管亲领。兼管兵局、工局、军情处、内务处、总参谋部和大匠院。”
“理当如此…”苏明哲、逯鲁曾二人，带头附和。
“非主公，无人能胜任此事…”张松、陈基、罗本、于常林等年青官员，也纷纷表态。
兵局和总参谋部涉及兵权，而兵权乃重中之重，任何诸侯都不会交给他人代领。至于大匠院、军情处和内务处，则是朱重九的独创，别人想管，也不知道该如何管起。唯独工局，名字听起來与工部有些类似，但执行的日常任务，却又是造炮、造枪和诸多涉及到淮扬根本的东西，事关过于重大，轻易也沒人敢插手。所以这六个部门，归于枢密院之下，再好不过。
但是朱重九接下來关于枢密院人事的的任命，却令所有人大吃一惊。“枢密院不设知事，左副知事由总参谋长兼任，右副知事由兵局主事兼任。从即日起，刘伯温出任总参谋长，刘子云兼任左副知事。其他各职位，由枢密院下各局主事，及各军团都指挥使举荐。经左右副知事考核之后，再由本总管亲自任命…”
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